两会代表热议虚拟货币挖矿,规范发展还是全面叫停

每年全国两会,都是观察中国经济政策走向的重要窗口,近年来,随着数字经济的快速发展,虚拟货币及其背后的挖矿产业逐渐进入公众视野,也成为两会代表们热议的焦点,围绕虚拟货币挖矿的能源消耗、政策监管、技术创新与产业转型等议题,代表们展开了深入讨论,观点碰撞间折射出中国对新兴技术审慎而理性的态度。

争议焦点:能源消耗与金融风险的“双重拷问”

虚拟货币挖矿,尤其是比特币挖矿,因其高能耗问题一直备受争议,据剑桥大学研究数据显示,比特币挖矿年耗电量相当于中等国家全年用电量,这一现象与中国“双碳”目标(碳达峰、碳中和)形成明显冲突,全国人大代表、某环保企业负责人李明(化名)指出:“挖矿产业‘野蛮生长’阶段,曾导致部分地区出现‘电荒’、碳排放激增等问题,甚至挤占了民生用电资源,在绿色低碳成为全球共识的今天,任何高耗能、低产出的产业都应被严格限制。”

除了能源问题,虚拟货币的金融属性也引发代表们对金融风险的担忧,全国政协委员、金融专家王红(化名)表示:“虚拟货币缺乏主权信用背书,价格波动剧烈,容易滋生投机、洗钱等非法活动,挖矿产业与虚拟货币交易深度绑定,若放任自流,可能冲击国家金融稳定,干扰正常的经济秩序。”

基于此,部分代表呼吁应进一步加强对虚拟货币挖矿的监管力度,甚至建议全面叫停,以防范风险、推动绿色转型。

理性之声:技术中立与产业转型的“辩证思考”

也有代表认为,对虚拟货币挖矿应采取“分类施策”的理性态度,而非“一刀切”否定,全国人大代表、某科技公司CEO张伟(化名)提出:“挖矿产业的核心是‘算力’,而算力本身是数字经济时代的重要基础设施,问题的关键不在于‘挖矿’本身,而在于挖矿的能源结构、技术应用是否合规。”他举例称,若利用可再生能源(如水电、风电、光伏)进行挖矿,并结合区块链技术推动数据存储、人工智能等领域创新,或许能实现经济效益与社会效益的平衡。

部分代表关注到挖矿产业对地方经济的短期拉动作用,此前,四川、内蒙古等地区曾因丰富的能源资源和相对低廉的电价,成为挖矿产业聚集地,全国人大代表、内蒙古某基层干部刘芳(化名)坦言:“挖矿产业曾为当地带来税收和就业,但随着政策收紧,产业转型势在必行,我们建议国家引导现有挖矿企业向‘算力服务’‘区块链+实体经济’等方向转型,比如利用闲置算力支持东数西算工程、科研计算等,避免资源浪费。”

政策方向:规范与引导并重,服务实体经济

从近年来的政策脉络看,中国对虚拟货币挖矿的态度已从“默许”转向“严格规范”,2021年,国务院金融委明确要求“打击比特币挖矿和交易行为”,内蒙古、四川等地陆续清退关停虚拟货币挖矿项目,此次两会讨论中,尽管代表们观点不一,但“规范发展”“服务实体经济”成为共识。

全国人大代表、央行数字货币研究所所长穆长春(化名)在回应相关议题时表示:“虚拟货币挖矿的监管应与国家数字经济战略紧密结合,要坚决打击利用虚拟货币进行非法金融活动的行为;要探索区块链技术在产业数字化中的应用,例如将闲置算力转化为公共服务资源,支持国家‘东数西算’‘双碳’等重大工程。”

部分代表建议,应加快制定针对算力产业的法律法规,明确算力资源的权属、交易和监管规则,推动算力产业绿色化、规范化发展,加强对区块链技术的研发投入,鼓励企业探索其在供应链金融、智能制造、政务服务等领域的应用,让技术创新真正服务于实体经济高质量发展。

在创新与规范中寻找平衡

虚拟货币挖矿的争议,本质上是新

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兴技术发展与传统监管模式之间的碰撞,两会代表们的热议,既反映了社会对能源安全、金融风险的高度关注,也体现了对技术创新的理性期待,如何在规范中引导创新,在风险防控中释放技术红利,将是政策制定者需要持续探索的课题,可以肯定的是,中国对虚拟货币挖矿的监管,将始终以“人民为中心”,以“服务实体经济”为根本导向,在推动数字经济健康发展的同时,守护好国家能源安全与金融稳定。

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